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树“五路”建设品牌 办人民满意公路
  M5彩票注册 2017年03月14日 19:00  来源: 

  树“五路”建设品牌 办人民满意公路

  

株洲市公路局党委书记、局长:邓锡华

 

  今年全省公路工作会议确立了“办人民满意公路”的主题,要求构建“更畅通、更安全、更智慧、更绿色”的公路交通网络,是指导各市州公路工作的总纲。本人认为,落实全省公路工作会议精神,做好株洲公路工作,就必须全力树“发展路、改革路、智慧路、民生路、文明路”建设品牌,才能办好人民满意公路。

  一、聚焦发展路,力争路网更畅通

  发展蕴含机遇。习近平总书记提出的“建设人民满意交通”的指示,是全国交通运输工作的总遵循、总方针。我们一定要坚定信心,抢抓机遇,加快发展。

  把握发展机遇。习近平总书记指出:“十三五”是交通运输基础设施发展、服务水平提高和转型发展的黄金时期。我们一定要准确把握黄金时期的深刻内涵,统筹公路数量与质量、速度与效益的关系,从注重总量向提高质量转变,从“粗放经营”向“精耕细作”转变,从投资驱动向创新驱动转变,既坚定信心、抢抓机遇,又直面挑战、保持定力,推动株洲公路事业科学发展。

  用足发展政策。全省交通运输工作会议提出要办人民满意交通,并安排干线公路投资313亿元,投资金额首次超过高速公路。省公路局已提前下达第一批463公里9亿元大修计划。市委、市政府主要领导在听取全省公路工作会议情况汇报后,明确要求通过交通项目攻坚,扩大有效投资,并将部分公路项目列入“民生100工程”强力推进。以上政策都为株洲公路事业发展提供了千载难逢的机遇。

  明确发展目标。要以落实株洲公路工作十三五“9951”目标为统领,全面完成今年工作目标:完成国省干线投资21.7亿元,监督指导全市16条线路共计422公里的新建续建工程;完成农村公路投资5.7亿元;路域环境建设实现“八无”管理目标,治超站点非法超限超载率控制在0.1%以内;工程质量合格率100%,优良率80%以上,杜绝重特大安全生产责任事故。

  二、探索改革路,力促运转更高效

  改革释放动力。通过去年改革,株洲公路发展的体制性障碍已基本消除,系统各单位已纳入财政预算,解决了运行经费。今后,还要进一步深化改革,激发发展动力。

  完善管理模式。改革创新是公路事业发展的动力源泉。要进一步明确国省干线、县乡公路责任主体,力争将十二五期间已下放到各县市政府的国省干线主体责任收回到市本级政府,并将县乡公路责任主体下放到各县市政府,避免主体不明、权责不清。要转变行业管理职能,完善行业调控、行业标准、行业规范,加强行业引导、行业培训、行业管理。同时,进一步明确县市交通、公路部门对农村公路的管理权责,推动农村公路快速发展。

  完善筹资方式。按照《湖南省干线公路建设管理办法》的要求,进一步完善《株洲市干线公路建设管理办法》,落实“省定额补助、县适当分担、市财政兜底”的筹资政策。同时,尽快制定《株洲市农村公路建设管理办法》等制度,确保公路建设资金足额、及时到位。

  完善考核机制。积极探索市对各县市业务管理的新模式、新举措,确保管理科学、运转高效。进一步健全、完善市对县公路考核机制,将公路发展指标纳入市对各县市政府绩效考核范畴,充分发挥市财政1000万元干线公路考核奖金的“指挥棒”作用,督促地方落实项目投资计划、工程进度、建设质量、安全控制等指标。

  三、打造智慧路,力图管养更科学

  科技彰显智慧。要加强“智慧公路”的顶层设计,进一步整合既有信息资源,以信息化理念、互联网思维,推动公路工作,提升管养水平。

  着力路网监测。充分发挥株洲数字公路系统功能,建立市县合作、部门协作的信息互联互通机制,提升行业服务能力。完善普通干线公路监测点,实现国省干线公路重要路段路网运行监测全覆盖,确保桥梁、隧道、急弯、陡坡等重点路段交通状态的实时监控与信息发布。

  着力科技治超。强化科技治超战略,进一步完善省、市、县三级治超信息平台建设,加快建设不停车预检系统。通过技术创新、设备换代,把不停车预检系统升级为精检系统。积极协调交警、运管、司法等部门,大力推进超限运输治理非现场执法,降低治超工作强度,增强治超工作权威。

  着力智能出行。利用广播电台、公路微信、电子显示屏、网站等手段,提供多渠道、全方位公路出行信息服务。科学合理设置沿线信息发布设施,及时发布路况信息。完善普遍性公益服务、个性化定制服务相结合的公路出行信息服务体系,满足公众多样化、个性化出行需求。

  四、推进民生路,力保服务更贴心

  民生体现担当。牢牢树立“公众利益至上”的理念,真正做到想群众之所想,急群众之所急,切实把服务经济发展、方便群众出行作为公路工作的立足点与出发点。

  突出扶贫攻坚。今年是扶贫攻坚的关键一年。要加快推进全市194个贫困村路网建设,力争所有贫困村的路网如期全面硬化。以“四好农村路”建设为突破口,深入实施“民生100工程”,督促实施窄路加宽226公里、重要县乡道改造77公里、断头路改造235公里,全市农村公路绿化率达到84%,优良率达到86.9%。

  突出安保建设。总结推广106国道交通运输部安防示范路的建设经验,进一步推进公路安全生命防护工程建设。今年要在国省干线公路上实施安全生命防护工程76公里,改造危桥9座;在农村公路上实施生命安全防护工程652公里,改造危桥36座,确保群众安全、快捷出行。

  突出安全应急。坚持“党政同责、一岗双责”原则,完善“四不两直”暗访检查制度,严格安全生产目标考核管理和责任追究,实行安全责任“一票否决”。充分发挥新成立的应急科、路网监测中心、应急物资储备中心的职能作用,协同推进公路系统应急体系建设。

  五、提升文明路,力求形象更完美

  文明塑造形象。作为全省交通系统唯一连续四届的全国文明单位,必须要在品牌升级上有新举措,素质保障上有新亮点,文明引领上有新突破。

  强化品牌升级。2003年底,106国道株洲段被省文明委授予“文明路”荣誉称号,成为全省的示范路、形象路。全力争取省厅把106国道株洲段纳入国道示范路建设范畴,今年拟强力推进100公里示范路建设。要通过强化“六率”考核,深入开展“4个专项月”活动,加强日常养护;通过开展路域环境治理,优化通行环境;通过智能化、人性化、生态化建设,强化生态保护、文化引领、服务提升,打造106国道发展升级版,并将106国道升级经验逐步向其它国省干线公路推广,全力打造群众满意公路。

  强化素质保障。巩固群众路线、“三严三实”、“两学一做”学习教育成果,强化廉政建设,加强作风建设,严控“三公”经费。今年,要建成局党风廉政文化室、廉政谈话室。继续深入开展“马上就办、真抓实干”活动,杜绝不作为、慢作为、乱作为。大力实施“人才强路”战略,努力培养和造就一批有影响力的行业拔尖人才。今年,将组织干部职工分批分期赴知名高校学习,并与学历教育机构联合办学,多途径为干部职工“充电加油”。

  强化创建引领。以创建第五届全国文明单位为契机,大力开展“文明单位”、“文明示范窗口”、“青年文明号”、“文明职工”等创建活动,着力将城郊公路养护中心建成为全省基层养护示范单位。深入开展企业帮扶、扶贫攻坚、关爱留守儿童等活动,展示公路部门履责担当的行业形象。做好新形势下行业宣传和思想文化工作,充分利用微信、网站、报刊等媒体平台,弘扬主旋律,传播正能量。

  立足新起点,开启新征程。今后,我们一定以只争朝夕的紧迫劲头,闻鸡起舞的勤奋精神,滴水穿石的实干定力,撸起袖子,扑下身子,甩开膀子,为走在全省公路系统发展前列,争创第五届全国文明单位而努力奋斗。

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