专题

继续深化常态治超 积极推进全过程全链条治理
  M5彩票注册 2017年03月14日 18:52  来源: 

  继续深化常态治超

  积极推进全过程全链条治理

  长沙市公路管理局党委书记、局长 浣灿勇

  按照今年全省公路工作会议要求,长沙市公路管理局将撸起袖子加油干,继续保持公路建设、养护、路政、服务等工作走在全省前列,不断提升工作能力和工作成效,将长沙公路打造成长沙城的靓丽窗口和名片。其中,要突出抓好公路治超工作,狠抓科技治超、源头治理、边界防控,落实“一超四罚”、诚信管理、非现场执法,积极推进全过程全链条治理。

  2016年以来,由于市委市政府的高度重视、县级政府落实主体责任、各部门强化工作举措,我市治超工作正逐步进入常态化。但是,我们也要清醒看到,治超工作仍处于滚石上山、爬坡过坎的阶段,容不得半点松懈,必须一鼓作气抓到底。特别是治超新规颁布以后,要求高、标准严、模式新,许多好的措施和办法还没有完全落地,有的地方甚至出现了超限超载反弹的势头。这必须引起我们高度警觉,采取有力措施,切实抓好下步工作。

  一、强化工作举措

  1.严厉打击非法货车联盟。重点针对岳阳籍、益阳籍、娄底籍砂石运输车辆的团伙化、联盟化,开展为期一年的联合执法行动,实行严管重罚。对超限运输行为,要处罚到位、卸载到位。对暴力抗法、强行闯关的,要进行拘留;涉嫌犯罪的,要依法追究刑事责任。务必将这个团伙的嚣张气焰打下去,维护治超工作良好秩序。

  2.从严管控货运源头。抓源头就是抓关键、抓根本。今年要重点突出源头管控,由各区县(市)政府组织交通运管等部门,对货运源头企业进行排查。对于年货运量20万吨以上的重点源头,由运管部门报区县(市)政府批准后,向社会公示。区县(市)政府要明确重点源头企业的监管责任单位和责任人,落实监管举措。由市治超办将此项工作列入今年重点督查范围。

  3.加强路面执法和边界防控。公路部门按照交通运输部2016年62号令的要求,切实履行路面治超的职责,各治超站要做到逢车必检、违法必查、超限必卸;组织抓好路面流动巡查,有针对性地对超限运输多发路段进行集中整治。坚持问题导向,定期组织路政、交警联合执法,提高执法成效。在省际、市际边界乡镇设立治超巡防点,配备巡防员,发动群众参与,加强边界路段防控,第一时间发现和控制超限超载车辆。

  二、落实工作机制

  1.推进“一超四罚”落地。对查处的车辆超限超载运输的行为,除了依法处罚和卸载以外,还要分别追究驾驶员、车主、运输企业、货运站场的责任。公路路政部门每月按时将违法车辆信息抄告到运管部门。由运管部门负责落实对车主、驾驶员、运输企业、货运站场的处罚。同时,今年要按照国家和省里的部署,将非法超限超载运输行为纳入社会信用系统进行管理。

  2.加快推进非现场执法。加强工作统筹,强力推进治超信息平台建设,确保今年底实现市、县、站、源头企业之间信息互联互通。按照非现场执法的要求,抓好“十三五”不停车检测系统的布局,今年每个区县(市)至少要在重点路段再建1套不停车检测系统,把握建设标准,取得质检合格证书。同时,浏阳作为全省治超非现场执法的试点地区,加快工作进度,上半年取得非现场执法案例的零突破。

  3.坚持非法改拼装源头追溯制度。按照中央五部委《关于开展货车非法改装专项整治行动的通知》(工信厅装函[2017]21号),成立整治机构,制定具体方案,落实工作要求。依法加强对路面非法改拼装行为的查处,发现一台要纠正一台。同时,由交警部门登记从事车辆非法改拼装的企业(场所),并抄告给运管和工商部门进行查处。

  三、提供工作保障

  1.加强组织领导。治超是事关道路交通安全和公路桥梁安全的大事。各区县(市)长是治超工作的第一责任人,分管领导是直接责任人。今年,由市领导召集工作会议,进一步推动主体责任落实,继续高度重视治超工作,在人力、物力、财力等方面给予充分保障。特别要关心爱护治超执法队伍,改善工作生活条件,强化安全保障,让一线执法人员安心安全工作。

  2.加强工作联动。建立治超联席会议制度,特别是住建、城管、交通、公路、交警、运管等部门要建立定期例会制度,及时协调解决困难和问题。务必将抓治超与保安全结合起来,切实加强市直部门的行业管理,对涉及治超的工作给予强力支持。研究建立有奖举报制度,充分调动人民群众参与治超的积极性。

  3.加强工作考核。用更强的决心、更大的力度和更硬的措施来推进治超工作。市治超办会同相关职能部门,坚持问题,坚持开展“月月督”,发现问题,必须通报和整改。制定治超工作考核办法,力争将治超工作纳入市政府对区县(市)政府绩效考核。对因工作不力,导致省里对区县(市)停批交通公路项目、停拨交通公路资金的,市里同样停批交通公路项目、停拨交通公路资金。

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