专题

坚持政府主导 凝聚管理合力 全力推进公路治理体系和治理能力现代化建设
  M5彩票注册 2017年03月13日 16:32  来源:浏阳市人民政府 

近年来,浏阳市深入实施“交通融城”战略,公路通车总里程达6600公里,其中高速公路227公里,干线公路630公里。在大力完善交通路网的同时,我们把加强公路管理摆在突出位置,特别是去年9月以来,创新推行“路长制”,层层压实责任、凝聚管理合力、引入社会监督、强化措施保障,浏阳公路“旧貌换新颜”,有力服务了全域旅游发展、美丽乡村建设和经济社会大局。我们的主要做法是:

一、高站位谋篇布局,做好“路长制”顶层设计

针对目前公路管养力量“青黄不接”、社会化养护成本偏高效果不佳等问题,我们整合行政资源、社会力量,齐抓共管公路交通,发挥政府在公路管养中的主导作用,推动公路管养从部门行为上升到政府行为、社会行为。一是建立责任明晰的工作体系。建立高规格的“路长制”工作领导小组,由市长任组长、副市长任路长、乡镇长任分路长,并将市级“路长制”模式延伸到乡镇、村(社区)。出台《浏阳市公路“路长制”实施方案》,明确了相关部门和乡镇(街道)的职能职责,确保全市道路管理落实到责任部门、责任领导。二是构筑齐抓共管的工作格局。按照《方案》明确的职能分工,构建市政府、“路长办”、乡镇(街道)、村(社区)四级公路管理网络,职能部门各司其责,乡镇(街道)积极整合各职能站办所力量,组建专门机构和队伍,形成了“政府主导、部门联动、镇村负责、联管联治”的工作格局。三是营造全民参与的工作氛围。结合城乡环境同治、全域美丽乡村建设等中心工作,通过宣传发动、典型示范,充分调动干部群众参与的积极性,通过在全市公路设置近300块“路长制”公示牌,将“路长”和“分路长”的基本信息向社会公开,营造了领导干部带头、新闻媒体关注、社会各界参与、人民群众监督的良好氛围。

二、大力度推进落实,提升“路长制”工作成效

“路长制”将工作责任压实到市长、局长、镇长甚至村长的同时,也把工作要求从公路管理、养护延伸到建设、运营全过程。一是大力推进舒适公路建设。结合城乡环境同治、城市管理进乡村等行动,各乡镇(街道)安排专人对辖区公路进行清扫、清洗、巡查,对沿线建筑控制区及可视范围内违法建筑物、非公路标识标牌、路面污染等问题进行重点整治,确保了公路全天候干净整洁。二是大力推进最美公路建设。以全域美丽乡村建设、三年造绿大行动、精品旅游线路建设为契机,以“路长制”为重要抓手,推动公路提质、风貌提升。充分发挥自然生态优势,深度挖掘地方特色、历史传承、人文资源,将文化元素有机融入到道路建设中去,最大限度凸显公路文化特质,力求“一路一景”,让出行群众真正感受到“行在路上、如在画中”。三是大力推进畅安公路建设。“路长制”相关部门和乡镇(街道)及时清理路障,疏导交通,集镇路段逢节必堵、路边摊贩占道经营等老大难问题得到有效解决,公路通畅率大幅提升。

三、进一步建章立制,夯实“路长制”基础保障

一是建立工作机制。按照巡查、处置、督查、通报的流程进行公路管理。相关责任单位定时巡查,汛期、恶劣天气、重要节假日加大巡查频率,对巡查中发现的问题,各责任单位根据职能职责及时处置,“路长办”对问题处置和督查情况定期书面通报,并作为考核依据。二是建立考评机制。采取定期考核、日常抽查和社会监督等方式,领导小组结合公路管理年度考核,评出乡镇路域环境一、二、三类单位,分别按不同标准给予工作经费,经费暂时从公路养护费用中切块解决,今年争取列入财政专项预算。三是建立监督机制。通过报纸、微信平台、“村村响”广播及“路长”公示牌等方式,对“路长”“分路长”的基本信息和监督电话(手机)进行公示,群众可以24小时随时反映路面问题,监督“路长制”的实施。

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